Досрочное прекращение полномочий президента ельцина в 1999 году связано

/ Возврат товаров / Досрочное прекращение полномочий президента ельцина в 1999 году связано

Содержание
  1. Прекращение полномочий Президента РФ
  2. Вцспс
  3. Досрочное прекращение полномочий Президентом Российской Федерации
  4. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ
  5. Досрочное прекращение полномочий президента ельцина связано с
  6. Виктор Илюхин: Обвиняется Ельцин!
  7. Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации
  8. Конституционные основания (досрочного) прекращения полномочий Президента
  9. Отставка Б.Н. Ельцина 1999
  10. ПРОЩАЛЬНАЯ РЕЧЬ Б.Н. ЕЛЬЦИНА
  11. КСТАТИ
  12. «Мужественный поступок»: как ушёл в отставку первый президент Российской Федерации Борис Ельцин
  13. Развал СССР
  14. Россия 1990-х годов
  15. Кризис 1998 года и его последствия
  16. 20 лет назад в отставку ушел первый президент России Борис Ельцин. Существует каноническая версия этих событий — но остаются и вопросы — Meduza
  17. Откуда известны подробности отставки Ельцина?
  18. Как все произошло?
  19. Какие остаются вопросы?
  20. 1. Почему первый указ Путина — о гарантиях Ельцину?
  21. 2. Когда состоялся самый первый разговор Ельцина с Путиным об отставке?
  22. 3. Чем в Кремле планировали заниматься до президентских выборов, если бы они прошли в срок?
  23. 4. Откуда было столько слухов о досрочной отставке Ельцина — задолго до того, как она случилась?
  24. 5. Так сам ли Ельцин принял решение об уходе?

Прекращение полномочий Президента РФ

обычно происходит в связи с истечением срока его пребывания в должности. Но возможно и досрочное прекращение полномочий Президента РФ. Это может иметь место в трех следующих случаях:

  1. а) в связи с его отставкой, т.е. по личному заявлению;
  2. б) в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;
  3. в) в случае отрешения от должности.

Как правило, эти основания предусматриваются законами. Однако на практике имеют место случаи, когда полномочия президента прекращаются по основаниям, не предусмотренным законодательством.

Например, первый и последний Президент СССР М.С.Горбачев сложил с себя полномочия в связи с ликвидацией СССР, хотя Конституция СССР 1977г. Правовыми основаниями прекращения

Вцспс

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1663 21 сентября 1993 года Президент Российской Федерации Б.

Н. Ельцин, нарушив данную народу России присягу, поправ Конституцию Российской Федерации, совершил государственный переворот при соучастии некоторых должностных лиц из высшего эшелона государственной власти.

Антиконституционные действия Б. Н. Ельцина и других участников государственного переворота создали реальную угрозу национальным и государственным интересам Российской Федерации, общественной и государственной безопасности России.

Осознавая ответственность за судьбу Отечества и подтверждая приверженность неукоснительному соблюдению Конституции Российской Федерации, законов России, в целях предотвращения перерастания государственного переворота в открытое противостояние в обществе, Съезд народных депутатов Российской Федерации постановляет:

Досрочное прекращение полномочий Президентом Российской Федерации

Согласно Конституции РФ пребывание Президента РФ в должности составляет четыре года, для будущих выборов – шесть лет, если отсутствуют определенные обстоятельства, вынуждающие его оставить пост главы государства до истечения срока, па который ои был избран.

Конституция РФ предусматривает три случая досрочного прекращения полномочий Президентом РФ:

  1. – его отставка;
  2. – отрешение от должности.
  3. – стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;

Россияне стали свидетелями первой в истории современной России добровольной отставки Президента Б.

Н. Ельцина 31 декабря 1999 г. Что касается отстранения Президента от должности по состоянию здоровья, то в настоящее время, к сожалению, не принят федеральный закон, детально регламентирующий данную процедуру.

В случае досрочного прекращения полномочий в результате добровольной

Досрочное прекращение полномочий Президента РФ

Согласно ст.91 Конституции, Президент обладает неприкосновенностью.

Это означает: никто не может применить в отношении Президента физического или психического насилия; его нельзя задержать, ни обыскать, ни арестовать, ни привлечь к любому виду правовой ответственности, пока он состоит в должности Президента; наконец, Президента нельзя свергнуть, ни отстранить от исполнения обязанностей.

При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий».

Досрочное прекращение полномочий президента ельцина связано с

страницы: Эти и другие сообщения и аналитические обзоры доступны на английском языке по адресу www.wsws.org 15 мая впервые в истории России, не только постсоветской, но и дооктябрьской, Государственной Думой был рассмотрен вопрос о досрочном прекращении полномочий президента.

Согласно Конституции РФ, утвержденной в декабре 1993 года, для этого депутатам необходимо было набрать не менее двух третей . Процедура импичмента была инициирована примерно год назад на основании пяти предъявляемых президенту Ельцину обвинений: развал Советского Союза; трагические события осени 1993 г.; развязывание войны в Чечне; развал армии и геноцид русского народа.

Думой была образована специальная комиссия под руководством депутата-коммуниста, которая занималась рассмотрением всех этих вопросов. Несмотря на то что, согласно действующей конституции, успешно завершить легальную процедуру

Виктор Илюхин: Обвиняется Ельцин!

Откликаясь на многочисленные просьбы, мы представляем вашему вниманию речь главного обвинителя — Председателя Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Виктора Ивановича Илюхина — в процедуре конституционного отрешения президента РФ Б.Ельцина от занимаемой должности.

Ельцина к добровольному прекращению своих полномочий. Обнародуя впервые в Интернете материалы, мы тем самым хотим ответить и на многие вопросы, связанные с правовыми основанием отрешениями президента, так как ряд читателей считают возможным её применение и в настоящее время.

Согласно Конституции РФ пребывание Президента РФ в должности составляет шесть лет.

Вместе с тем в ч. 2 и 3 ст. 92 Конституции РФ предусмотрены три основания досрочного прекращения полномочий Президента РФ:

  1. • стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;
  2. • его отставка;
  3. • отрешение от должности.

К данному перечню, очевидно, можно добавить смерть Президента РФ, утрату им дееспособности, признание безвестно отсутствующим, объявление умершим. 1. Отставка Президента РФ — это добровольный уход главы государства со своего поста до истечения срока полномочий. Мотивы отставки Президент определяет самостоятельно.

Процедура отставки Президента законодательно не урегулирована. Отставка должна сопровождаться подписанием письменного заявления, извещающего об оставлении должности Президента, и приниматься парламентом.

Президент не может отозвать свое заявление об отставке.

Досрочное прекращение полномочий Президента Российской Федерации

3 Прекращение исполнения Президентом РФ своих обязанностей наступает с истечением срока его пребывания в должности в тот момент, когда принесена присяга вновь избранным Президентом.

В последнее время привлекают пристальное внимание теоретические и практические вопросы, связанные с досрочным прекращением полномочий Президента РФ.

В ч.2 ст. 92 Конституции говорится:

« Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности»

.

Эта норма содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, являющихся основой для досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации.

Если одно из указанных обстоятельств наступает, это означает, что Президент уже не может вернуться к исполнению полномочий в период текущей легислатуры, т.е.

до выборов нового Президента.

Конституционные основания (досрочного) прекращения полномочий Президента

98 Предусмотренные федеральной Конституцией случаи прекращения полномочий Президента до окончания срока, на который он был избран. Президент избирается сроком на 4 года.

Во всех случаях досрочного прекращения полномочия Президента Совет Федерации в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1999 г.

«О выборах Президента РФ» (ст. 5) не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента.

Источник: https://help-avto76.ru/dosrochnoe-prekraschenie-polnomochij-prezidenta-elcina-v-1999-godu-svjazano-34052/

Отставка Б.Н. Ельцина 1999

Досрочное прекращение полномочий президента ельцина в 1999 году связано

31 декабря 1999 года Б.Н. Ельцин подписал указ о своем уходе с поста президента Российской Федерации. Супруга первого российского президента Н.И. Ельцина вспоминала: «Борис Николаевич вел себя неспокойно всю ночь, очень рано проснулся. Стал собираться. Сказал, что будет запись новогоднего телеобращения. Я удивилась – 28-го была уже запись на телевидении.

Почему снова? Ну не получилось, говорит, сегодня перепишем. Стали собираться, костюм какой-то выбирали (для телевидения нужны определенные цвета), и уже на выходе он вдруг посмотрел на меня как-то очень внимательно и сказал: «Ты знаешь, я принял решение: я ухожу в отставку. Будет мое телеобращение. Смотри телевизор».

В 11 часов 31 декабря 1999 года Ельцин в присутствии Патриарха, который не знал, зачем его срочно пригласили в Кремль, передал Путину символы президентской власти, а также ручку «паркер», которой он подписывал указы. «Правительство не должно втягиваться в какие-либо политические кампании.

Главной задачей для него остается обеспечение экономического роста и социального благосостояния. Это первостепенная задача», – заявил В.В. Путин на заседании правительства. Решение Ельцина об уходе в отставку Путин назвал «точно выверенным». По его словам, после объявления Ельциным своего решения рост всех активов России на всех рынках составил 5%. В марте 2000 г. В.В.

Путин, поддержанный аппаратом, почти всей прессой и огромной массой избирателей, легко победил Г.А. Зюганова и многих других кандидатов уже в первом туре.

ПРОЩАЛЬНАЯ РЕЧЬ Б.Н. ЕЛЬЦИНА

Дорогие россияне!

Осталось совсем немного времени до магической даты в нашей истории. Наступает 2000 год. Новый век, новое тысячелетие.

Мы все примеряли эту дату на себя. Прикидывали, сначала в детстве, потом повзрослев, сколько нам будет в 2000-ом году, а сколько нашей маме, а сколько нашим детям. Казалось когда-то – так далеко этот необыкновенный Новый год. Вот этот день и настал.

Дорогие друзья! Дорогие мои! Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием. Но это не все. Сегодня я последний раз обращаюсь к вам, как Президент России.

Я принял решение.

Долго и мучительно над ним размышлял. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку.

Я много раз слышал – «Ельцин любыми путями будет держаться за власть, он никому ее не отдаст». Это – вранье.

Дело в другом. Я всегда говорил, что не отступлю от Конституции ни на шаг. Что в конституционные сроки должны пройти думские выборы. Так это и произошло.

И так же мне хотелось, чтобы вовремя состоялись президентские выборы – в июне 2000 года. Это было очень важно для России.

Мы создаем важнейший прецедент цивилизованной добровольной передачи власти, власти от одного Президента России другому, вновь избранному.

И все же я принял другое решение. Я ухожу. Ухожу раньше положенного срока. Я понял, что мне необходимо это сделать. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми.

А мы – те, кто стоит у власти уже многие годы, мы должны уйти.

Посмотрев, с какой надеждой и верой люди проали на выборах в Думу за новое поколение политиков, я понял: главное дело своей жизни я сделал. Россия уже никогда не вернется в прошлое. Россия всегда теперь будет двигаться только вперед.

И я не должен мешать этому естественному ходу истории. Полгода еще держаться за власть, когда у страны есть сильный человек, достойный быть Президентом, и с которым сегодня практически каждый россиянин связывает свои надежды на будущее!? Почему я должен ему мешать? Зачем ждать еще полгода?

Нет, это не по мне! Не по моему характеру!

Сегодня, в этот необыкновенно важный для меня день, хочу сказать чуть больше личных своих слов, чем говорю обычно.

Я хочу попросить у вас прощения.

За то, что многие наши с вами мечты не сбылись. И то, что нам казалось просто, оказалось мучительно тяжело. Я прошу прощения за то, что не оправдал некоторых надежд тех людей, которые верили, что мы одним рывком, одним махом сможем перепрыгнуть из серого, застойного, тоталитарного прошлого в светлое, богатое, цивилизованное будущее. Я сам в это верил. Казалось, одним рывком, и все одолеем.

Одним рывком не получилось. В чем-то я оказался слишком наивным. Где- то проблемы оказались слишком сложными. Мы продирались вперед через ошибки, через неудачи. Многие люди в это сложное время испытали потрясение. Но я хочу, чтобы вы знали.

Я никогда этого не говорил, сегодня мне важно вам это сказать. Боль каждого из вас отзывалась болью во мне, в моем сердце. Бессонные ночи, мучительные переживания: что надо сделать, чтобы людям хотя бы чуточку, хотя бы немного жилось легче и лучше? Не было у меня более важной задачи.

Я ухожу. Я сделал все что мог. И не по здоровью, а по совокупности всех проблем. Мне на смену приходит новое поколение, поколение тех, кто может сделать больше и лучше.

В соответствии с Конституцией, уходя в отставку, я подписал указ о возложении обязанностей президента России на председателя правительства Владимира Владимировича Путина. В течение трех месяцев в соответствии с Конституцией он будет главой государства. А через три месяца, также в соответствии с Конституцией России, состоятся выборы президента.

Я всегда был уверен в удивительной мудрости россиян. Поэтому не сомневаюсь, какой выбор вы сделаете в конце марта 2000 года.

Прощаясь, я хочу сказать каждому из вас: будьте счастливы. Вы заслужили счастье. Вы заслужили счастье и спокойствие.

С Новым годом!

С новым веком, дорогие мои!

КСТАТИ

Еженедельник «Аргументы и факты» (N 45 за 1999 г., с.23) приводит ответы на вопросы читателей, связанные с сюрпризом календаря 2000 года, которые дает заведующий Службой времени Государственного астрономического института им. П.К. Штенберга, доктор физико-математических наук, профессор Н.Блинов. (Я полагаю, вполне компетентный специалист по «проблеме-2000»).

Вопрос: «По телевидению то и дело твердят: «Мы вот-вот вступим в XXI век» … Так когда же наступит XXI век?»

Ответ: «Для ученых совершенно очевидно, что XXI век и третье тысячелетие наступают 1 января 2001 года. Счет лет, как известно, ведется порядковыми числительными, а нулевого года не было…» (Выделено мной).

Вот вам и весь сказ про «нулевой год»! Ну, а раз никакого «нулевого года не было» и «счет лет … ведется порядковыми числительными», начиная с первого года, то, стало быть, XX век и второе тысячелетие должны закончиться 2000 годом, а XXI век и третье тысячелетие – начаться 2001 годом.

Можно понять первого российского императора Петра I, который при издании своих указов от 19 декабря 1699 г. о реформе календаря в России и от 20 декабря 1699 г.

«О праздновании Нового года» ошибочно полагал, что 1 января 1700 г. является не только началом нового года, но и началом нового века.

Переход на христианское летосчисление очень хотелось, видимо, совместить с вступлением в новый, XVIII век.

Можно понять первого российского президента Б.Н. Ельцына, которому свой уход из большой политики хочется совместить с «последним днем уходящего XX века».

Но трудно понять ошибочное мнение по этому вопросу остальных: «математиков, экономистов, инженеров», политиков и т.д.

Видимо, на многих влияет магия круглых дат. Но каждого из ошибающихся можно оправдать словами еще одного поэта, К. Вяземского: «И жить торопится, и чувствовать спешит».

Итак, с наступившим 2000 годом вас, дорогие коллеги и друзья!

С последним годом XX века и второго тысячелетия, милые!

Кобка А. Петрозаводский университет. 14 января 2000 г.

Источник: https://histrf.ru/lenta-vremeni/event/view/otstavka-b-n-iel-tsina

«Мужественный поступок»: как ушёл в отставку первый президент Российской Федерации Борис Ельцин

Досрочное прекращение полномочий президента ельцина в 1999 году связано

20 лет назад президент России Борис Ельцин объявил о своей отставке. Его слова ознаменовали завершение сложной и неоднозначной эпохи, которую в СМИ часто называют лихими 90-ми.

По словам экспертов, произошедшие в это время социально-политические перемены, колебание уровня жизни населения, чеченская кампания и возникновение жёсткой экономической конкуренции привели к снижению авторитета власти. Сложным испытанием стал для страны и дефолт 1998 года.

Какую роль в истории России сыграли 1990-е годы и почему глава государства пришёл к решению досрочно оставить свой пост — в материале RT.

31 декабря 1999 года Борис Ельцин подписал указ о своём уходе с поста президента Российской Федерации.

«Сегодня я последний раз обращаюсь к вам, как президент России. Я принял решение. Долго и мучительно над ним размышлял. Сегодня, в последний день уходящего века, я ухожу в отставку», — заявил он в своём новогоднем обращении к соотечественникам.

Развал СССР

Прологом к событиям 1990-х годов стал развал Советского Союза. СССР, образованный в 1922 году, прошёл через тяжёлые испытания, в частности Великую Отечественную войну, совершил ряд масштабных научных и экономических прорывов. Это позволило Союзу стать одной из двух наиболее могущественных держав в мире.

До сих пор у историков нет единства мнений относительно причин, приведших к краху СССР. Одни утверждают, что страну охватил системный кризис, связанный с недоверием населения к догмам Коммунистической партии и с экономическим отставанием от стран Запада. Другие же связывают произошедшее с проникновением в руководство КПСС лиц, находившихся под влиянием американских элит.

Также по теме

Смена эпох: как Мальтийский саммит стал символом окончания холодной войны

30 лет назад генсек ЦК КПСС Михаил Горбачёв и президент США Джордж Буш — старший по итогам переговоров на Мальте заявили о смене эпох,…

В 1985 году генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачёв инициировал серию реформ, известных как перестройка. Была ослаблена роль компартии, началось сокращение партийного аппарата, прошла реформа избирательного законодательства.

Между 1985 и 1989 годами прошло три совещания с участием Горбачёва и президента США Рональда Рейгана. В 1989 году Москва вывела войска из Афганистана и не стала вмешиваться в антикоммунистические революции в странах Восточной Европы, входивших в организацию Варшавского договора.

На Мальтийском саммите в начале декабря 1989 года Михаил Горбачёв и новый президент США Джордж Буш договорились завершить холодную войну. Западные лидеры обещали советскому руководству, что НАТО не будет расширяться на Восток, если власти СССР согласятся на объединение Германии.

 

Во второй половине 1980-х годов в СССР возникли несколько очагов межнациональных столкновений и усилились сепаратистские тенденции. 16 ноября 1988 года Верховный Совет Эстонской ССР принял декларацию о государственном суверенитете республики. В 1989 году аналогичным образом поступило руководство Литовской и Латвийской ССР.

12 июня 1990 года была принята декларация о государственном суверенитете РСФСР. Позже руководство республики во главе с председателем ВС Борисом Ельциным значительно расширило полномочия правительства. Республиканские власти пытались предотвратить выход из состава РСФСР автономий.

  • Президент Украины Леонид Кравчук, председатель Верховного Совета Белоруссии Станислав Шушкевич и Президент России Борис Ельцин после подписания Соглашения о создании СНГ в Беловежской пуще
  • РИА Новости

17 марта 1991 года в девяти из 15 республик прошли референдумы о сохранении Союза в реформированном виде. За это выступили 76,4% избирателей.

Михаил Горбачёв и лидеры входивших в СССР республик приступили к разработке нового союзного договора, существенно снижавшего уровень централизации государства.

В ночь с 18 на 19 августа группа высших руководителей СССР выступила против принятия нового союзного договора, который, по их мнению, фактически означал распад страны. Они сформировали Государственный комитет по чрезвычайному положению и попытались отстранить Горбачёва от власти, но безуспешно.

Союзные республики одна за другой начали заявлять о своей независимости. 8 декабря лидеры РСФСР, Украины и Белоруссии Борис Ельцин, Леонид Кравчук и Станислав Шушкевич в правительственной резиденции Вискули (Белоруссия) подписали соглашение о создании Содружества Независимых Государств и роспуске СССР.

Россия 1990-х годов

Борис Ельцин родился 1 февраля 1931 года в уральском селе Бутка. В 1955 году он окончил строительный факультет Уральского политехнического института.

В дальнейшем он прошёл путь от мастера треста «Южгорстрой» до первого секретаря Свердловского обкома КПСС и депутата Верховного совета СССР. В 1985 году Борис Ельцин возглавил Московский горком КПСС, а в 1990 году — Верховный совет РСФСР.

12 июня 1991 года в ходе всенародных прямых открытых выборов был избран президентом РСФСР.

В начале 1990-х годов в стране фактически установилось двоевластие. Несмотря на введение президентского поста, Съезд народных депутатов и Верховный совет сохранили за собой широкие полномочия.

21 сентября 1993 года Ельцин подписал указ, которым ликвидировал власть советов и расширил собственные полномочия. Однако Конституционный суд признал его нарушающим требования Конституции, а Верховный совет отказался исполнять.

На следующий день ВС объявил о прекращении полномочий Ельцина. Парламент приступил к формированию собственных силовых подразделений.

В начале октября 1993 года политические трения между сторонниками Верховного совета и президента переросли в открытое противостояние. Большая часть силовиков поддержали Бориса Ельцина. 4 октября Дом советов был очищен от сторонников парламента, а президент продолжил начатые им реформы.

  • 04 October 1993
  • © EPA/AFP

«Вместе с развалом СССР из общества был вынут стержень — коммунистическая идеология. Заменить его сразу ничем не вышло.

На фоне резкой либерализации экономики и перехода государственных предприятий в частные руки произошло сильное имущественное расслоение, появились олигархи, подскочил уровень преступности.

Социум стал конкурентным, но конкуренция зачастую носила недобросовестный характер. Всё это шокировало людей», — рассказал в интервью RT заведующий кафедрой политологии и социологии РЭУ им. Г.В. Плеханова Андрей Кошкин.

По его словам, российское общество было дезориентировано, прежде всего в нравственном плане.

«Многим казалось, что ценности всеобщего братства и товарищества утрачивали актуальность. Бизнес в значительной мере держался на банальных спекуляциях, всё измерялось деньгами.

В бюджетных учреждениях и на заводах образовалась задолженность по зарплате. В стране упала рождаемость, сократилась средняя продолжительность жизни», — говорит политолог.

Кризис усугублялся нарастанием сепаратистских тенденций на Северном Кавказе. В 1991 году председатель исполкома так называемого Общенационального конгресса чеченского народа Джохар Дудаев организовал силовой разгон легитимного Верховного совета Чечено-Ингушской АССР и провозгласил создание не признанной никем в мире Чеченской Республики Ичкерия.

Сепаратисты и представители преступного мира захватили расположенные в регионе склады с оружием, из-за чего на юге России резко обострилась криминогенная ситуация. В 1994 году Борис Ельцин подписал указ «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооружённых формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта».

В Чечню были введены войска. Летом 1995 года федеральные силы контролировали 85% Чечни, но год спустя ситуация изменилась. Сепаратистам удалось вытеснить силовиков из ряда населённых пунктов. 31 августа 1996 года в Хасавюрте были подписаны соглашения о прекращении боевых действий.

Из Чечни выводились войска, а вопрос о статусе территории был отложен до 31 декабря 2001 года.

«Холодная война завершилась, и США пытались установить однополярный мир. Ельцину аплодировали обе палаты американского парламента, а Россию включили в G8, хотя на самом деле на равных с нами на Западе никто разговаривать не хотел», — отметил Кошкин.

При этом, по его словам, сегодня в политической и исторической науке существуют разные оценки событий начала и середины 1990-х годов. Если одни исследователи считают их периодом упадка, то другие расценивают их как болезненный переход к демократической системе.

Кризис 1998 года и его последствия

17 августа 1998 года правительство России и Центральный банк объявили о техническом дефолте по основным видам государственных ценных бумаг. Его причинами эксперты называют огромный государственный долг РФ, низкие мировые цены на энергоносители, а также популистскую экономическую политику государства.

Московский банковский союз оценивал потери России в результате событий августа 1998 года в $96 млрд. В результате девальвации, падения производства и сокращения сбора налогов ВВП РФ сократился, и страна стала одним из крупнейших должников в мире. К девальвации рубля привели резкий рост цен и стремительное падение доходов населения.

Заместитель директора Института истории и политики МПГУ Владимир Шаповалов называет общую ситуацию в стране в 1998—1999 годах сочетанием нескольких кризисов: экономического, социального, политического и кризиса государственности.

«Экономика фактически только нащупывала возможности для восстановления. Это сказывалось на социальной сфере, люди не получали зарплату месяцами. Уровень жизни был чрезвычайно низким.

В это время совокупный валовой продукт России фактически равнялся региональному продукту штата Нью-Йорк. Россия сильно откатилась назад по уровню доходов, выросла смертность. Впереди маячила демографическая катастрофа.

Но самой серьёзной проблемой всё-таки был кризис государственности», — рассказал эксперт в беседе с RT.

Также по теме

Время перезагрузки: 20 лет назад в России произошёл дефолт

17 августа 1998 года правительство России объявило технический дефолт по долговым обязательствам страны. Безудержный рост госдолга,…

По его словам, перед государством стояло несколько сложных проблем: возобновление боевых действий в Чечне, противоречащие друг другу нормы законодательства, трения между федеральным центром и регионами.

«Центральная власть была практически парализована, серьёзные позитивные сдвиги начали происходить только после того, как премьер-министром России стал Владимир Путин. Это касалось как боевых действий в Чечне, так и общей дееспособности власти. Начался процесс возрождения государственности», — подчеркнул Владимир Шаповалов.

В конце 1999 года Борис Ельцин принял решение об отставке. Согласно воспоминаниям родных, президент только утром 31 декабря рассказал им о своём намерении. В тот же день он подписал указ об уходе с поста и обратился с прощальной речью к соотечественникам.

«Я много раз слышал: «Ельцин любыми путями будет держаться за власть, он никому её не отдаст». Это враньё», — заявил он.

Он подчеркнул, что уходит досрочно, осознав необходимость этого шага.

«Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми. А мы — те, кто стоит у власти уже многие годы, — мы должны уйти», — сказал Борис Ельцин.

В соответствии с Конституцией он возложил обязанности президента на председателя правительства Владимира Путина.

«Когда страна услышала обращение Бориса Ельцина, все были очень удивлены. По моему мнению, это был мужественный поступок. Он не старался держаться за власть до последнего. Ельцина уже подводило здоровье, он понимал, видимо, что разбросал камни и что теперь стране нужен человек, который их соберёт», — предположил Андрей Кошкин.

По словам Владимира Шаповалова, шаг Бориса Ельцина был прогнозируемым в контексте общей политической ситуации, но мало кто ожидал, что это произойдёт перед Новым годом.

«Это было правильное и своевременное решение. Уже наметились позитивные сдвиги. И у людей возникла уверенность в том, что страна, наконец, обретёт большую устойчивость и стабильность в своём развитии», — резюмировал Шаповалов.

Источник: https://russian.rt.com/science/article/703175-istoriya-rossiya-yeltsin-otstavka

20 лет назад в отставку ушел первый президент России Борис Ельцин. Существует каноническая версия этих событий — но остаются и вопросы — Meduza

Досрочное прекращение полномочий президента ельцина в 1999 году связано

20 лет назад, 31 декабря 1999 года, первый президент России Борис Ельцин объявил о своей отставке. Исполняющим обязанности главы государства стал премьер-министр Владимир Путин, который через три месяца выиграл выборы — и продолжает руководить страной до сих пор.

Это был первый случай добровольной, прижизненной мирной передачи власти в истории России. Все участники и свидетели тех событий пересказывают примерно одну версию случившегося. Мы проанализировали ее и постарались сформулировать, на какие вопросы до сих пор нет ответов.

Откуда известны подробности отставки Ельцина?

Наиболее детально обстоятельства отставки Бориса Ельцина описаны в его книге «Президентский марафон», изданной в 2001 году.

Непосредственно писал эту книгу, по его собственному утверждению, Валентин Юмашев — бывший глава администрации Ельцина, затем его советник, а впоследствии муж дочери Ельцина Татьяны Дьяченко. «С последней книгой было совсем легко, — рассказывает Юмашев.

— Я сам участвовал во всех этих событиях 1996-2000 годов… Я писал и, если у меня вдруг какие-то вопросы возникали, приезжал к нему».

Версия отставки из «Президентского марафона», которая была сформулирована, по всей видимости, при участии Юмашева, кочевала из одного российского издания в другое — пересказанная с большими или меньшими подробностями. Впрочем, источников, более близких к тем событиям, в распоряжении историков и журналистов все равно не было — и быть не могло.

Убедиться в достоверности сказанного в «Марафоне» трудно. Поэтому так важны дополнительные свидетельства — например, воспоминания других участников событий. Правда, поскольку Владимир Путин продолжает оставаться президентом, эта тема по-прежнему остается чувствительной для многих людей, находившихся в Кремле на рубеже 1990-х и нулевых — и к их словам также следует относиться критически.

Наконец, остаются еще материалы, выпущенные тогдашними СМИ. Инсайды журналистов (их проверить еще сложнее) тоже полезно сравнить с «канонической» версией происходившего в Кремле, которая оформилась позже.

Как все произошло?

Слухи о том, что Борис Ельцин может покинуть президентский пост до окончания второго срока, появлялись еще в середине 1990-х на фоне стремительного падения его личной популярности. Перед выборами 1996 года обсуждалась даже вероятность того, что он вообще не пойдет на второй срок — однако в итоге Ельцин участвовал в кампании.

Интересно, что новая волна разговоров о досрочном уходе первого президента РФ почти одновременно сопровождалась противоположными по смыслу слухами — о том, что он попытается остаться на третий срок, то ли поменяв Конституцию, то ли заставив Конституционный суд признать, что в первый раз избирался по другому закону (и вообще в другой стране, поскольку СССР еще существовал), поэтому засчитывать первый срок не нужно. 

Дело было осенью 1998 года.

Тогда глава администрации Ельцина Валентин Юмашев объявил о введении так называемого «особого порядка работы президента», суть которого, по версии газеты «Коммерсант» состояла в том, что глава государства добровольно отказывался от активного участия в политическом процессе.

Причина — крайняя степень непопулярности в обществе, особенно после дефолта 17 августа, а также ухудшающееся здоровье самого Ельцина. На практике «особый порядок» не стал важной вехой в истории страны, но сам факт его введения служит довольно ярким свидетельством того времени.

Два последних года пребывания Ельцина на посту президента отмечены регулярной сменой правительств, которые по аналогии с последними годами существования Российской империи, называли «министерской чехардой».

С 1998 года сменились четыре премьер-министра (при том, что до этого Виктор Черномырдин был во главе правительства почти шесть лет): Сергей Кириенко, Евгений Примаков, Сергей Степашин, Владимир Путин. Назначая последнего, Ельцин объявил, что видит его на посту президента после своего ухода — при том, что Путин был почти неизвестен широкой публике.

Причем, по утверждению Юмашева в книге Петра Авена «Время Березовского», выбор в пользу Путина Ельцин на самом деле сделал, уже назначая Степашина несколькими месяцами раньше. 

Дальше начался стремительный рост рейтинга Путина, падение популярности оппонентов Кремля, прежде всего, московского мэра Юрия Лужкова и бывшего премьера Евгения Примакова — и, как итог, думские выборы 19 декабря 1999 года, на которых созданное всего несколькими месяцами ранее прокремлевское движение «Единство» заняло второе место.

Как пишет Ельцин, именно Путину он первому сообщил о намерении уйти в отставку. Случилось это еще до парламентских выборов. «Тогда первая реакция Путина меня обескуражила: „Думаю, я не готов к этому решению, Борис Николаевич“, — вспоминает Ельцин. — Нет, это не была слабость.

Путина слабым не назовешь. Это было сомнение сильного человека. „Понимаете, Борис Николаевич, это довольно тяжелая судьба“». После этого президент стал рассказывать своему будущему преемнику о деталях собственной биографии, а потом переспросил: «Ну, так как? Вы мне все-таки не ответили».

— «Я согласен, Борис Николаевич».

По утверждению Ельцина, в тот день он еще не назвал дату своего ухода, хотя уже знал, что это будет 31 декабря.

Журналист Леонид Млечин, размышляя о том, что могло заставить Ельцина уйти раньше срока (ведь он все время мечтал о добуквенном соблюдении Конституции), предположил, что на него могла оказать влияние красота даты: начало нового века, миллениум — и в него Россия вступает с новым президентом. 

28 декабря Ельцин записывал новогоднее телеобращение, но по окончании съемок сказал: «Голос у меня получился какой-то хриплый. И текст не нравится. Будем переписывать», — и сообщил, что новая запись состоится в последний день года.

Тем же вечером он рассказал о своем решении Александру Волошину и Валентину Юмашеву, действующему и бывшему главам своей администрации. «Волошин смотрит на меня не мигая. Юмашев тоже замер, ждет, что я скажу дальше, — писал Ельцин.

— Позднее Волошин сказал мне, что он настолько растерялся в тот момент, что чуть не потерял самообладание, комок к горлу подступил». Тем самым Ельцин подчеркивает, что решение для его окружения было полной неожиданностью.

Дальше обсуждались технические детали, а Юмашев предложил рассказать о решении дочери Ельцина Татьяне Дьяченко, которая к тому времени стала ближайшей советницей президента. Дьяченко сразу после отставки Ельцина рассказывала «Коммерсанту», что начала догадываться о планах отца за месяц до этого, когда во время визита в Китай он «попробовал местной еды», чего раньше никогда не делал.

На следующий день Ельцин еще раз поговорил с Путиным и сообщил, что тот станет и. о. президента России уже 31 декабря: «Рассказываю, как хочу выстроить это утро, как события будут следовать друг за другом. Телеобращение, подписание указов, передача ядерного чемоданчика, встречи с силовиками и т. д. Вместе вносим незначительные коррективы в наш, теперь уже совместный, план». 

«Когда было прочитано обращение и выключена камера, Борис Николаевич достал из кармана носовой платок и приложил к глазам, — писал „Коммерсант“. — Отставной президент не хотел, чтобы телевизионщики видели его слезы.

Татьяна Дьяченко подошла к отцу, взяла его за руку и тоже заплакала. Наконец Ельцин взял себя в руки. „Теперь вы понимаете, почему я вызвал вас сегодня. Я долго думал об этом“, — сказал он телевизионщикам.

И велел принести шампанское».

31 декабря 1999 года в 12 часов дня по московскому времени Владимир Путин стал исполняющим обязанности президента и первым подписал указ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи». 

«Берегите Россию», — сказал Ельцин Путину, уходя из своего кабинета в Кремле.

Какие остаются вопросы?

Когда историки пытаются описать те или иные события на ограниченном круге источников, часто все, что им остается, — это находить несоответствия и противоречия в имеющихся данных, иногда буквально в незначительных деталях, и формулировать вопросы. Редко из этого получается построить полноценную альтернативную версию случившегося, не прибегая к конспирологии — ведь мало найти лакуны, их надо чем-то заполнить. Но эта работа, по крайней мере, дает направление для дальнейших поисков.

1. Почему первый указ Путина — о гарантиях Ельцину?

Этот указ породил, пожалуй, наибольшее количество слухов и домыслов, которые перечисляет и сам Ельцин в «Президентском марафоне»: « нелепость: будто указ — это сделка между Ельциным и Путиным.

Он мне дает неприкосновенность, а я ему за это освобождаю раньше времени Кремль». Возможно, значение этого указа действительно переоценено.

Согласно его тексту, гарантии личной неприкосновенности предоставлялись только лично Ельцину, а члены его семьи могли рассчитывать на обширные социальные льготы, но не более.

Журналист и историк Олег Мороз, книги которого тот же Юмашев называет «прекрасными, умными, глубокими», объясняет подписание указа «элементарной бытовой необходимостью»: «Никакого документа, который бы регламентировал детали перехода власти от одного президента к другому в ту пору не существовало… В этом деле царил простой и примитивный порядок: если нет указа или хотя бы устного распоряжения действующего (или исполняющего обязанности) главы государства, ни одна машина ФСО не сдвинется с места, ни один сотрудник этого ведомства не будет привлечен к охране ушедшего руководителя…»

Менее, чем через месяц, указ был заменен законом, принятым Госдумой.

По этому поводу Ельцин делает оговорку, которая, возможно, важнее любых конспирологических гипотез, поскольку явно отражает восприятия права российской политической элитой.

«Только человек глубоко наивный, ничего не понимающий в политике, может поверить, что указы или законы могут что-то гарантировать бывшему лидеру страны», — пишет в «Президентском марафоне» первый президент России.

2. Когда состоялся самый первый разговор Ельцина с Путиным об отставке?

В этой же книге первый президент РФ рассказывает, что впервые рассказал Путину о своем намерении 14 декабря, и специально подчеркивает, что это было за пять дней до выборов в Государственную Думу.

Между тем в статье Ильи Булавинова, опубликованной в «Коммерсанте» через несколько дней после отставки, упоминается другая дата этого первого разговора — 22 декабря, то есть через три дня после думских выборов.

В этот же день состоялась беседа и по версии «Независимой газеты», опубликованной в первые дни 2000 года. То же число называет писатель-документалист Олег Мороз. 

Возможно, это всего лишь малозначительная путаница. Но, может быть, за этим стоит и нечто большее — например, что решение об отставке принималось в зависимости от исхода выборов в Госдуму.

3. Чем в Кремле планировали заниматься до президентских выборов, если бы они прошли в срок?

Этот вопрос возникает потому, что между думскими выборами 19 декабря 1999-го и президентскими, которые были запланированы на июнь 2000-го, должно было пройти около полугода.

Это большой срок, учитывая турбулентность тогдашней политической жизни в России: скажем, между назначением Путина премьером почти с нулевым рейтингом — и теми же выборами в Госдуму, когда его деятельность одобряло уже больше половины россиян, прошло на два месяца меньше.

А что, если бы стремительный рост сменился столь же стремительным падением? Особенно с учетом того, что пропутинское «Единство» при всей успешности своего выступления на выборах на самом деле не смогло сформировать в парламенте даже самую большую фракцию — не то что получить конституционное большинство. 

Едва ли в окружении Путина и Ельцина не размышляли на эти темы. Но из современных интервью складывается впечатление, что никакой специальной тактики на это время не продумывалось. Или, по меньшей мере, она не упоминается.

4. Откуда было столько слухов о досрочной отставке Ельцина — задолго до того, как она случилась?

В конце 1990-х годов СМИ более или менее открыто описывали Бориса Ельцина как человека, неспособного управлять страной и, возможно, принимать самостоятельные решения вообще (отсюда популярные тогда клише — «семибанкирщина», «олигархи», «семья»). Это, безусловно, давало почву для разговоров о том, что он может покинуть свой пост раньше времени.

Уже в октябре 1998-го, после того как Валентин Юмашев сообщил широкой публике о новом «особом порядке» управления страной, журналистка «Коммерсанта» Вероника Куцылло писала, что досрочная отставка кажется «неминуемой» (хотя сама оспаривала этот тезис).

Год спустя в российских СМИ активно обсуждали даже конкретную дату этого события — 16 сентября 1999-го (Путин был премьером уже больше месяца). После того, как в этот день Ельцин не ушел, депутат Госдумы Александр Шохин (ныне президент Российского союза промышленников и предпринимателей) назвал новую дату — 19 октября.

В итоге пребывание Ельцина на президентском посту затянулось еще на два с половиной месяца, но создается ощущение, что в политической элите его ухода ждали буквально со дня на день.

Еще раньше, летом 1999 года в газете «Московский комсомолец» вышла статья журналиста Александра Будберга (будущего мужа будущего пресс-секретаря Дмитрия Медведева Натальи Тимаковой), в которой план досрочного ухода Ельцина приписывался политтехнологу Глебу Павловскому (правда, преемником тогда назывался не Путин, а министр путей сообщения Николай Аксененко). «МК» в то время был близок к московскому мэру Юрию Лужкову и жестко критиковал Кремль — а в статье используются такие обороты, как «интеллектуальный авантюрист». Но не так давно сам Павловский подтвердил, что сценарий обсуждался с весны 1999 года. Правда, оговорившись, что решение о преемнике, а тем более о досрочном уходе мог принять один только Ельцин. Предприниматель Борис Березовский, в то время еще близкий к Кремлю, также рассказывал в 2001 году, что вариант с досрочной отставкой обсуждался — уточняя, что это «не моя технология».

5. Так сам ли Ельцин принял решение об уходе?

Вот уже несколько лет как на смену представлению о президенте, полностью зависящему от своего окружения, пришел своеобразный антимиф — о том, что на самом деле Ельцин до конца крепко держал власть в руках и никому не позволял вмешиваться в свои действия.

Интересно, что такой взгляд на вещи отстаивают и представители окружения Ельцина, до сих пор остающиеся близкими к власти, например, Александр Волошин, и те, кто, наоборот, оказался в оппозиции.

Например, Михаил Ходорковский в интервью Юрию Дудю утверждает, что олигархи вообще никогда не оказывали никакого реального влияния на политику страны.

Проблема в том, что это противоречит тому, о чем говорилось и писалось в сами девяностые годы. Возможно, истина где-то посредине.

Источник: https://meduza.io/feature/2021/12/31/20-let-nazad-v-otstavku-ushel-pervyy-prezident-rossii-boris-eltsin-suschestvuet-kanonicheskaya-versiya-etih-sobytiy-no-ostayutsya-i-voprosy

Ваш закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: