Какие функции государства

Функции государства

Какие функции государства

  • в функциях государства отражаются основные цели и задачи, стоящие перед государством;
  • в функциях государства непосредственно выражается и конкретизируется сущность государства, его социальное назначение;
  • выполнение государством своих функций есть решение стоящих перед ним задач по управлению обществом;
  • функции государства носят конкретно-исторический характер и изменяются в процессе развития государства и общества;
  • государство реализует свои функции в присущих только ему специфических формах и посредством характерных только для него методов.

Факторы, влияющие на функции государства

Деление общества на классы. В обществе с ярко выраженной классовой дифференциацией, государство выступает в роли политической организации правящего класса и обслуживает, прежде всего, интересы этих классов и групп, одновременно прибегая к насилию своих классовых противников.

В процессе развития общества взаимоотношения между классами менялись, менялась и социальная политика государства, в результате чего выработалась общесоциальная деятельность государства.

В такой деятельности заинтересованы все без исключения классы и группы населения.

В сферу общесоциальной деятельности входят национальная безопасность, поддержание общественного правопорядка, борьба с преступностью, борьба со стихийными бедствиями и катастрофами и пр.

Данная деятельность направлена на обеспечение устойчивости социальных отношений и связей внутри общества, на формирование целостного и неделимого коллектива на базе общих ценностей и интересов;

Демократическая составляющая политики государства. Данный фактор определяет степень заинтересованности государства в человеке, в соблюдении его прав и предоставлении ему свобод;

Национальные факторы. Особенно актуальна роль данного фактора в многонациональных странах, к числу которых относится Российская Федерация. В нашем мире практически невозможно встретить мононациональное государство.

В связи с этим странам необходимо проводить меры, направленные на согласование национальных интересов, учитывать национальный фактор в реализуемой политике, выявлять источники обострения национальных конфликтов и использовать правовые методы их урегулирования;

Научно-технический прогресс. Данный фактор имеет двойственное воздействие на деятельность государства. С одной стороны, прогресс в науке и технике способствует тому, что государство покровительствует развитию данной сферы.

С другой стороны, государство должно сдерживать негативные последствия от использования научных изобретений посредством права.

Например, изучение атома способствовало развитию атомной инженерии, но, одновременно, мировое сообщество ограничивает или запрещает создание и применение ядерного оружия;

Экологический фактор. Каждое государство обязано обеспечить защиту прав человека на жизнь в безопасной и благоприятной среде. В развитых странах в условиях научно-технического прогресса вопросы экологии является одними из приоритетных;

Фактор информатизации. Развитие информационных процессов диктует само общество. Человеку необходимо знать о происходящем не только в его стране, но и за ее пределами. В связи с этим государство призвано возможность для реализации свободы информации и ее равную доступность каждому;

Международная обстановка. В последние десятилетия международные связи, международное сотрудничество все больше влияет на политику государств. международный баланс сил, появление новых сверхдержав, международные торговые соглашения, все это не может не отражаться на внутренней и внешней деятельности государства.

Классификация функций государства

По продолжительности действия

  • постоянные функции – функции, которые выполняются в течение длительного времени и осуществляются на всех стадиях развития государства (например, экономическая);
  • временные функции – функции, которые прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, носящей чрезвычайный характер (например, функция оказания помощи региону, пострадавшему в результате какого-либо стихийного бедствия, функция государственного регулирования цен в условиях сложного экономического положения.

По значимости

  • главные функции – функции, имеющие приоритетное значение на том или ином этапе (например, экономическая, социальная, экологическая функции);
  • производные (второстепенные) функции – функции, имеющие вспомогательную природу по отношению к главным (например, функция финансового контроля является вспомогательной по отношению к экономической и социальной функциям).

В зависимости от принципа разделения властей

  • законодательная,
  • исполнительная,
  • судебная,
  • контрольно-надзорная.

По сферам деятельности государства

  • внутренние функции – функции, характеризующие цели и задачи государства внутри страны (политическая, социальная функции, функция налогообложения и пр.);
  • внешние функции – функции, раскрывающие специфику интересов государства на международной арене (поддержание мирового порядка, международное сотрудничество, оборона страны).

Последнюю  группу функций государства стоит рассмотреть более подробно, чтобы получить полную и наглядную картину целей, задач и социального назначения государства.

Итак, в деятельности любого государства можно выделит следующие основные внутренние и внешние функции.

Внутренние функции государства

  • экономическая функция обеспечивает нормальное функционирование и развитие экономики, в том числе посредством охраны форм собственности, организации внешнеэкономических связей и т.д.;
  • социальная функция призвана охранять права и свободы населения, осуществлять меры по удовлетворению социальных потребностей людей, поддерживать необходимый уровень жизни населения, обеспечивать надлежащие условия труда, его оплату др.;
  • политическая функция (функция безопасности) состоит в обеспечении государственной и общественной безопасности, социальном и национальном согласии, подавлении сопротивления противоборствующих социальных сил, охране суверенитета страны от внешних посягательств и т.д.;
  • идеологическая функция призвана поддерживать определенную идеологию, в частности религию, образование, науку, культуру и пр.;
  • экологическая функция имеет своей целью охрану окружающей среды, сохранение благоприятных окружающих условий для человека.

Внешние функции государства

  • функция обороны страны связана с необходимостью поддержание независимости государства на международной арене и защиты своих граждан;
  • функция обеспечение мира и поддержания мирового порядка состоит в проведении активных мер по укреплению международного сотрудничества, созданию миротворческих сил, борьбе с международной преступностью и пр.;
  • функция внешних сношений с другими государствами направлена на повышение и укрепление взаимосвязей между государствами в различных сферах общественной деятельности;
  • функция интеграции в мировое экономическое сообщество обеспечивает эффективность экономического взаимодействия государств;
  • функция разрешения глобальных проблем нацелена на разрешение таких общемировых проблем, как демография, энергетика, экология, сырье, посредством заключения мировых соглашений, пактов, договоров о взаимной ответственности государств.

Вывод

Таким образом, функции государства – это главные социально значимые направления его деятельности на конкретно-историческом этапе развития общества.

Выполняя определенные функции, государство посредством проводимых реформ, преобразований, правового регулирования общественных отношений воздействует на состояние общественных процессов, их динамику, направленность. Осуществление конкретных функций может, с одной стороны, стабилизировать развитие общества, оказать созидательное влияние, с другой стороны, усилить его кризисное состояние.

Иными словами, функции государства представляют своего рода механизм воздействия государства на общественные процессы и отношения, определяющий главные направления и содержание его деятельности по управлению обществом.

Источник: https://NauchnieStati.ru/spravka/funkczii-gosudarstva/

Государство, его функции . Коснпект, кратко. – УчительPRO

Какие функции государства

Раздел ЕГЭ: 4.2. Государство, его функции

Наиболее важной функцией политики является поддерживание порядка, законов и власти в определённой стране. Издавна народ сам выражал свою волю, но с течением времени и ростом населения появилась необходимость в создании государства как наиболее удобной формы осуществления политики.

Государство — политическая организация, которая служит средством претворения в жизнь воли народа, проживающего на одной территории. Государство обязано выполнять определённые действия по основным направлениям общественной жизни, которые должны привести к осуществлению целей, поставленных народом.

Теории происхождения государства

ТеорияАвторХарактеристика
Теологическая Институт Церкви Государство сотворил Бог, а носитель его воли — правитель.
Патриархальная Роберт Филмер Семья была прообразом государства, поэтому подданные обязаны относиться к правителю, как дети к отцу.
Классовая Карл Маркс, Владимир Ленин Государство появилось в результате классовой борьбы и является орудием господствующих классов.
ДоговорнаяГуго Гроций, Жан Жак Руссо, Джон ЛоккГосударство появилось в результате общественного договора между людьми и направлено на защиту их естественных прав.
НасилияЕвгений Дюринг, Людвиг ГумпловичГосударства появляются вследствие завоеваний, чтобы подчинять себе побеждённых.

Признаки государства

  • Издание законов. Только государство имеет право вводить новые и изменять старые законы.
  • Налоги, которые выплачивает население в бюджет. Налоговые поступления идут на покрытие социальных расходов.
  • Публичная власть, которая действует для всего населения страны и распространяется с помощью специально созданных для этого аппаратов управления и принуждения.
  • Монополия на легальное применение силы или физического принуждения.
  • Суверенитет, который обеспечивает независимость государства от других стран, а так-
  • же приоритет государственной власти внутри страны.
  • Территориальное единство. Власть государства охватывает население, проживающее на определённой территории.
  • Наличие собственной символики — символического обозначения государства.
  • Материально-технические средства.

Функции государства

Внутренние функции.

ПолитическаяОбеспечение действия легитимной власти, управление, построение и исполнение эффективной политической системы.
СоциальнаяГарантия своевременного и постоянного предоставления населению минимума жизненных благ, обеспечение социальной защиты различным менее защищённым группам общества, предоставление страхования.
ЭкономическаяПланомерное развитие экономики, постановка целей и их выполнение.
ПравоваяГарантированное исполнение прав человека всем категориям общества. Постановка единых правил и обязанностей поведения, а также обеспечение равенства всех представителей народа перед законом и судом.
Научно-техническаяПоддержка развития, содействие получению новых знаний.
ОбразовательнаяГосударственное регулирование всех стадий обучения (от дошкольной до профессиональной) с целью улучшения качества уровня знаний населения.
ИнформационнаяСвоевременное предоставление актуальной информации населению о делах в стране и мире.
ЭкологическаяЗащита окружающей среды, проведение мероприятий по сохранению, восстановлению и улучшению природы, а также формированию бережного отношения к ней среди населения.
КультурнаяФормирование гражданского мировоззрения населения через удовлетворение культурных запросов.

Органы, исполняющие внутренние функции:

  • органы правопорядка (полиция, суд);
  • органы социально-экономического регулирования (финансовые и налоговые службы, учреждения социального обеспечения, коммунального хозяйства);
  • учреждения культуры (учреждения образования, науки и культуры).

Внешние функции:

СотрудничествоПоддержание и развитие международных отношений.
Обеспечение национальной безопасностиЗащита собственных границ.
Защита граждан, выехавших за пределы государстваГражданин страны даже за её пределами вправе рассчитывать на помощь и защиту родного государства при обращении в посольство.

Органы, исполняющие внешние функции:

  • Министерство иностранных дел РФ;
  • Вооружённые силы РФ;
  • органы межгосударственных отношений.

Вы смотрели конспект «Государство, его функции»

Источник: https://uchitel.pro/%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%B5%D0%B3%D0%BE-%D1%84%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8/

Значение и функции государства в жизни общества

Какие функции государства

История человечества насчитывает несколько десятков тысяч лет, но только пять последних тысячелетий оно прожило, объединившись в государства. Тем не менее, даже столь короткого исторического промежутка времени было достаточно, чтобы убедиться в преимуществах развития общества под управлением государства перед иными сообществами людей, живущими общинным или племенным строем.

Государство: определение, основные признаки

Определение 1

Государство – организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.

Основное назначение государства на внешнеполитической арене – защита от внешней угрозы и обеспечение независимости страны, а внутри – обеспечение на своей территории стабильного развития экономики и социальной сферы.

Иногда понятие «государство» употребляют в качестве синонима понятию «страна». Однако это не всегда является правомерным: государство – это образование политическое, в то время как страна – это понятие прежде всего культурно-географическое. Поэтому его уместно употреблять, в случаях, когда речь заходит о климате какой-либо территории, населении и т. д.

Каждое государство обладает рядом основных признаков, среди которых наиболее значимыми являются:

  1. Наличие территории.
  2. Суверенитет, под которым следует понимать полную политическую, юридическую и экономическую независимость.
  3. Право сбора налогов.
  4. Монополия на легитимное насилие, под которым следует понимать добровольное подчинение всего населения страны всем решениям, принятым государственным аппаратом управления.

В литературе нередко встречается определение, согласно которому, государство – это аппарат насилия, принуждающий жить людей по своим законам.

Однако, если власть в государстве держится исключительно на насилии и принуждении (а такие прецеденты действительно встречаются), то такое государство является слабым, обречённым на уничтожение или саморазрушение.

Поэтому важной отличительной чертой сильного государства является монополия на легитимное насилие, основанное на доверии, поддержке и подчинении основной массы населения страны. Только в таких условиях государство может эффективно исполнять свои функции, направленные в конечном результате на процветание собственного народа.

Назначение государства и его роль в жизни общества

В Древнем мире и в Средние века роль государства в жизни общества сводились к нескольким аспектам, к которым можно отнести:

  • оборону своей территории от внешнего врага или захват чужих территорий;
  • борьбу с эпидемиями;
  • ирригацию;
  • отправление религиозных культов;
  • развитие почтового сообщения.

Однако с развитием общества растут запросы самого общества, усиливаются и переплетаются связи между людьми, а значит растёт и ширится количество задач, встающих перед государством.

В современном обществе уже ни один процесс не обходится без вмешательства государства. Оно по-прежнему защищает своих граждан и территорию страны, устанавливает правовые и нравственные законы, регулирует социальную сферу, объединяя людей с целью решения важных задач и придавая их деятельности смысл.

С целью поддержания обороноспособности страны и безопасности своих граждан государство создаёт, содержит и развивает армию и оборонную промышленность. В этой сфере роль государства является абсолютной.

Однако в условиях цивилизованного общества при решении конфликтов между странами редко прибегают к аргументам силового воздействия: решающее битвы происходят на уровне государственных представителей – дипломатов.

Развитие дипломатического корпуса (организация посольств, консульств, представительств на территориях других стран, подготовка грамотных специалистов и т. п.) также является абсолютной прерогативой государства.

Внутри страны для обеспечения стабильности, безопасности и порядка государство устанавливает систему правил и законов, нарушение которых карается мерами воздействия, различной силы: от штрафов, предупреждений и общественных порицаний за незначительные проступки, до лишения свободы на длительные сроки и конфискации имущества за тяжкие преступления.

В социальной сфере круг вопросов, решение которых стало исключительной прерогативой государства, расширился больше, чем в любой другой. Оно занимается:

  • организацией функционирования транспортной системы;
  • развитием связи и информационных технологий;
  • содержанием учреждений первостепенной общественной значимости: общеобразовательных школ, колледжей, вузов, больниц, поликлиник, медицинских и спортивных центров и т. д.;
  • материальными выплатами, такими как пенсии, социальные пособия, стипендии, пособия по безработице или многодетным семьям и т. д.;
  • развитием и содержанием объектов культурно-массового значения: домов культуры, библиотек, театров, иных культурных центров и т. п.;
  • охраной окружающей среды.

При возникновении социальных споров, к которым относятся споры между отдельными гражданами или организациями, между представителями различных классовых прослоек, различных культурных, этнических или религиозных диаспор, государство выполняет роль арбитра в разрешении конфликтов. Для этого ещё в древности были созданы специальные органы: сначала это были советы старейшин или вождей, а затем их функции в разрешении конфликтов взяли на себя суды, ставшие третьей независимой силой государственной машины.

Опиши задание

Внутренние функции

Внутренние функции являются основными направлениями деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны. К ним относятся функции:

  • Экономические, отражающие степень участия государства в управлении национальной экономикой, которая в свою очередь определяется количеством заводов, фабрик, предприятий связи, транспорта, банковской сферы и т. д., принадлежащей государству. Характер участия государства в экономике определяется сводом нормативно-правовых актов в области поддержки товаропроизводителей, имущественных отношений, создания условий для развития малого и среднего бизнеса, сельского хозяйства, а также контроля за этими процессами. Эти функции выражаются:
    • в установлении налогов;
    • определении льгот;
    • выдаче кредитов;
    • развитии транспорта;
    • строительстве дорог;
    • разработке и внедрении программ краткосрочного и долгосрочного развития страны.
  • Внутриполитические (правоохранительные), направленные в первую очередь на внутреннюю безопасность. В соответствии с этой задачей государство ведёт активную работу по выявлению враждебных организаций, разрабатывает правила функционирования общественных и общественно-политических объединений граждан, выражающих интересы различных слоёв общества, национальностей и социальных групп, охраняет свой суверенитет. Внутриполитические функции реализуются на уровне деятельности законодательных, правоохранительных и судебных органов, которые в сущности сводятся непосредственно к разработке законов, применению санкций за их нарушение, борьбе с правонарушениями и преступностью.
  • Идеологические, выражающиеся в пропаганде определённого социального или экономического учения, но не только. Эта функция проявляется также в участии государства в развитии науки, культуры, образования, в его отношении к религии. Даже в тех государствах, где официально провозглашена идея деидеологизации, либо действует запрет на провозглашение какой-либо идеологии, это фактически является идеологией, только в завуалированном виде.
  • Социальные, направленные на защиту закреплённых в законе прав граждан на жилище, образование, медицинское обслуживание, труд и отдых. Эти функции ориентированы в первую очередь на защиту прав малоимущих граждан и их семей. Поэтому одной из важнейших их составляющих является установление и контроль за выплатой пособий и минимальной заработной платы, пенсий, стипендий, выделение средств на развитие здравоохранения и принятие мер, делающих услуги медицины доступными для как можно большего количества граждан.
  • Экологическая, появившаяся как самостоятельная относительно недавно. Истощение всех видов природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, развитие и применение оружия массового поражения влекут за собой последствия, ставящие человечеств на грань физического выживания. Поэтому любое государство вынуждено принимать меры по сохранению и восстановлению природно-ресурсного потенциала, а также защите населения от участившихся случаев стихийных бедствий.

Внешние функции

Ко внешним функциям относятся те, которыми государство занимается на международной арене. Это функции:

  1. Военная. Она является более важной на стадии образования и становления государства, когда внешние силы активно сопротивляются появлению нового политического образования. Однако и на более развитой стадии эта функции не теряет своей актуальности. Даже если в мире существуют конфликты, не угрожающие военными действиями в отношении конкретного государства, все равно это государство может быть задействовано в нём в рамках тесных международных взаимоотношений, поскольку абсолютное большинство государств являются челнами тех или иных организаций, призванных защищать коллективные политические экономические или торговые интересы.
  2. Дипломатическая, призванная силами представителей дипломатического корпуса, работающих за рубежом, поддерживать дружеские и добрососедские отношения со всеми государствами, сотрудничать в областях развития культуры, науки, образования, иных межгосударственных связей, способствующих улучшению взаимоотношений.
  3. Внешнеэкономическая, направленная на развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества между странами-партнёрами в различных областях экономики. Эта функции крайне важна, т. к. в силу неравномерного распределения природных ресурсов на планете и их истощаемости практически ни одна страна не в состоянии добиться высокого и стабильного уровня развития экономики изолированно от других.
  4. Внешнеполитическая (поддержание мирового порядка), заключающаяся в участии в международных и межрегиональных организациях, поддерживающих стабильность и безопасность (как политическую, так и экономическую) в мире или конкретном регионе.

Пример 1

Примером организации мирового значения является Совет Безопасности ООН, регионального – Организация Африканского единства, Лига Арабских Государств.

  1. Культурного сотрудничества, осуществляемая на основе как двусторонних, так и многосторонних договоров между странами, а также неправительственными организациями, занимающимися вопросами спорта (Олимпийский Комитет, Всемирная шахматная федерация, ФИФА), культуры, образования и науки (ЮНЕСКО – координирующий орган при ООН). Принимать участие в международном культурном сотрудничестве могут частные организации. Благодаря им многие звезды мировой сцены получают возможность гастролировать в страны со строгими правилами въезда и пребывания. Именно через такие организации в своё время в Москве были организованы гастроли Майкла Джексона, групп Deep Purple и Rolling Stones.

Вывод 1

  1. Роль государства в обществе заключается в решении общих дел, связанных с регулированием внешних конфликтов, установлением правопорядка внутри государства и обеспечением его выполнения, в том числе с применением принуждения, а также разрешением социальных споров.
  2. Основные направления деятельности государства называются функциями, которые делятся на внутренние и внешние.
  3. Внутренние функции – это те, которые направлены на управление государством внутри его границ, вешние имеют внешнеориентированную направленность.

Если вы заметили ошибку в тексте, пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter

Не получается написать работу самому?

Доверь это кандидату наук!

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/osnovy-prava/znachenie-i-funktsii-gosudarstva/

Что такое государство. Признаки, функции и формы государства

Какие функции государства

Государство – это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, располагающая аппаратом управления и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны, учит российских школьников учебник по обществознанию.

При этом ни в науке, ни в международном праве нет общепризнанного определения государства. Синоним «страна» близок по значению, но понимается более широко.

Говоря простыми словами, государство – это верховная власть на территории определенной страны.

Государство – важнейший общественный институт, один из основных субъектов политических отношений.

Формы государства

В силу исторических, культурных, экономических и прочих причин государства могут быть организованы по-разному.

Форма государства – это его структура, модель внутреннего устройства. Форма государства включает в себя три вещи: форму правления, форму территориально-государственного устройства и политический режим.

Форма государственного правления – это способ организации государственной власти, ее высших органов. По форме правления государства принято делить на республики и монархии.

  • Монархия – форма правления, при которой власть принадлежит пожизненному правителю и передается по наследству.Монархия может быть абсолютной, ограниченной и дуалистической.

    Примеры абсолютных монархий – Российская империя или сегодняшняя Саудовская Аравия, где вся высшая власть сосредоточена в руках короля.Примеры ограниченных монархий – современная парламентская монархия в Великобритании или Нидерланды, где монархи играют символическую роль.

    Пример дуалистической монархии – Марокко, где существует парламент, но король имеет реальное право назначить или сменить правительство.

Король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд во время визита в Москву. Reuters

  • Республика – форма правления, где верховная власть избирается.
    Республика может быть президентской, парламентской и смешанной.

    Примеры президентских республик – Россия и США, где президент избирается всенародным анием, руководит страной и имеет широчайшие полномочия.

    Примеры парламентских республик – Германия и Италия, где главой государства является премьер-министр, лидер победившей на выборах парламентской партии.

    Пример смешанной республики – Франция, где широкими полномочиями обладают и парламент, и президент.

Канцлер Германии Ангела Меркель и президент России Владимир Путин. Reuters

Государственно-территориальное устройство – это способ взаимосвязи территориальных образований. По территориальному устройству государства делятся на унитарные, федеративные и конфедеративные.

  • Унитарное государство – форма государственного устройства, при которой в составе страны нет самостоятельных образований, все регионы подчиняются единым центральным органам власти.
    Примеры: Великобритания, Испания, Япония.

  • Федерация – форма государственного устройства, при которой части страны обладают определенной политической самостоятельностью.
    Примеры: Российская Федерации, США, Германия.

  • Конфедерация – союз независимых государств, созданный для достижения определенных политических целей, обычно временный.Примеры: Конфедеративные Штаты Америки – объединение противников федеральной власти в годы Гражданской войны в США (1861-65).

    Современная Швейцария по традиции официально называется Швейцарской Конфедерацией, но по сути имеет все признаки федеративной республикой.

Флаг американской Конфедерации времен Гражданской войны. Reuters

Политический режим – это совокупность методов и способов осуществления государственной власти и управления. Политический режим может быть демократическим, авторитарным и тоталитарным.

  • Демократия – политический режим, в основе которого лежит метод коллективного принятия решений с равными правами участников.
    Пример: современные Франция, Швеция, Индия.

  • Авторитаризм – политический режим, при котором власть осуществляется одним человек либо элитарной группой, партией при минимальном участии народа.
    Пример: СССР эпохи «застоя», современный Китай.

  • Тоталитаризм – политический режим, при котором государство стремится к полному контролю над всеми аспектами жизни общества и человека.
    Пример: нацистская Германия, КНДР времен Ким Ир Сена, СССР сталинской эпохи.

Демократические выборы. Грузинский патриарх Илия II голосует на президентских выборах 2021 года. Reuters

Источник: https://www.anews.com/p/103114216-chto-takoe-gosudarstvo-priznaki-funkcii-i-formy-gosudarstva/

Ваш закон
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: